复活的烂尾楼专题配音解说词
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烂尾楼是购房者心中的梦魇,烂尾楼是购房者心中的梦魇,2013年阳信美达房地产开发“观澜国际”房地产项目,曾火爆一时,但在2015年初却因资金断链成为了烂尾楼。此项目殃及213名购房者,320位农民工,涉及购房款7618万元,农民工工资1480万元,引发了多年的群体上访维权。
2013年美达公司购买了原阳信欧亚木器公司的40多土地,开发了“观澜国际”房地产项目项目,计划投资2.45亿元,建设楼房470套,地下车位450个。当时时值房地产市场最火爆的时候,项目建设不到两年,就将包括不符合预售条件的在建住房全部认售完毕,从213个购房户中收取购房款7618万元。但是令人意想不到的是2015年2月因资金断链历经两次停工后无奈烂尾。
一时间,消费者、承包商、建材供应商等利益主体形成庞大的诉讼、上访群体。请求兑现工资;216个购房户追要7618万元巨额购房款。越级信访、滞留政府办公楼、在项目现场威胁跳楼。外地农民工面临不能回家过年。三十余个债权人相继在滨州中院等多家法院提起诉讼,美达公司的银行账户、“观澜国际”工地的未建成房屋相继被多家法院连续冻结和查封。阳信美达公司的办公设备、车辆被聚集信访的债权人哄抢。
因“观澜国际”房地产项目的停工烂尾,带来的一系列问题呈现在中共阳信县委和县政府领导面前。面对投资数千万元的烂尾房地产项目,面对数百名群情激昂追索工资和购房款的民众。中共阳信县委专门召开专题会议对此进行了研究,县政府成立了由原常务副县长郑振亮挂帅,由住建局、公安局、信访局等多部门组成的工作组进驻房地产公司进行情况摸排和应急处置。
召开专题会议,研究解决“观澜国际”项目烂尾、农民工和购房户的群体信访问题;多方筹借资金三百多万元分发给农民工保证回家过年;组织住建局、公安局、法律顾问和购房户代表前往济南中院学习“彩石山庄”房地产烂尾项目的处置经验;
县里依法成立了由刘荩一县长任组长、常务县长姚振祥、政协副主席文宝忠为副组长、由财政局、审计局、人社局、国土局、地税局、工商局、规划局、山东志诚律师事务所和滨州华腾会计师事务所为成员的破产清算组。
经多次会议研究,建议通过法律途径从根本上解决这个老大难问题。2016年1月21日,在与开发商多次沟通协调下,阳信美达房地产开发有限公司终于同意向法院提出破产申请,阳信法院接到申请当日裁定立案受理。
阳信法院立案后,采取了一系列果断举措,迅速稳控紧张的信访局势,减少烂尾项目的损失,使这一房地产破产案件的清算工作得以顺利推进。
(一)专门召开党组会议进行了专题研究。抽调骨干力量成立合议庭;
(二)通过竞标方式在全市范围内选出了山东志诚律师事务所和滨州华腾会计师事务所出任清算组成员;
(三)监督清算组接管破产企业财产、账簿、文件档案、印鉴和管理资料的同时,对项目现场进行了保全,强化了“观澜国际”项目现场的安保工作,对降水等必须维持运行的合同进行了紧急应对,将烂尾项目的损失降到最低;
(四)会同清算组连续召开了两次购房户和其他债权人会议,选出了购房户债权人代表,相继建立了由购房户代表、其他债权人和清算组、法院的专门沟通机制,实现了对这两大群体的全天候动态稳控,防止了无序信访,对确保债权人会议的顺利召开和会议议程的高效推进发挥了关键性的作用;
(五)2016年5月,阳信法院通过司法网拍程序,对资产评估值为1.024亿元的“观澜国际”项目资产进行公开拍卖,最终由阳信县国有资产投资经营有限公司以1.15亿元买受;通过两次债权人会议,对250家债权人申报的2.513亿元债权进行了逐项审核,依法确认有效债权2.1亿元,其中优先受偿数额1.12亿元、普通债权0.98亿元。
“观澜国际”项目烂尾资产拍卖成交后,阳信县国有资产投资经营有限公司迅速制定续建计划,多方筹集建设资金1.77亿元,委托阳信县城市建设综合开发有限公司开发,由阳信县诚信建筑工程有限公司承建。经过一年零五个月的后续建设,终于在2017年国庆期间,期盼已久的二百余户购房者领到了新房钥匙;三百多名农民工终于拿到了1390万元劳动报酬,七家建筑商收到了申报的3570万元工程款,37名公司职工领到了拖欠已久的56.9万元工资。
法院在办案中,大胆探索和实施了一系列新举措,比如采用将聘任律师事务所和会计师事务所编入清算组的模式、妥善帮助所交房款不足一半的购房户实现优惠购房、追究破产企业股东虚假出资的民事责任并将该债权分配给普通债权人、接盘企业继续沿用债务人的开发资质直至实现竣工交房,以减少资产过户程序和利于对接原购房合同,等等,这些措施的实施,极大提高了破产程序的推进质效,最大限度地保护了债权人的合法权益。
至此,阳信美达房地产开发公司破产清算一案在阳信县政府的大力支持及清算组各成员单位的通力合作下,取得了圆满收官,法院通过诉讼程序追讨了美达公司抽逃的3000万元出资债权,依照法定分配顺位,对其按照一定比例对普通债权人进行了分配;实现税收623.55万元;接盘企业在经营“观澜国际”房地产项目中实现利润2000多万元。彻底平息了信访隐患,盘活了“观澜国际”烂尾项目、防止了资产损失、实现了接手企业盈利,取得了法律效果、经济效果和社会效果的有机统一。